財劃法獲配財源未到位、中央補助短撥 楊文科:一分一毫都要以民眾為優先
2025.04.29 14:50【EZway生活報報╱記者江浩然╱新竹報導】
新竹縣政府29日舉辦主管會報,會中由財政處報告現行財政狀況,因財劃法修正案於3月正式公布實施,但因增獲配財源均未到位,且原編列的普通統籌分配稅款、中央一般性補助款均短撥,及計畫型補助款預計將凍結近5成,導致縣府財政陷入困難,新竹縣長楊文科直呼事態嚴重,也請各局處啟動緊急措施、嚴格控管經費,並暫緩非必要支出,他強調「一分一毫都要以民眾為優先」,同時呼籲中央「正視地方困境」,希望能盡速撥付給地方的經費,以使服務不中斷。
楊文科聆聽財主單位及各局處報告後,認為上述狀況事態嚴重,恐影響縣政推動及營運,因此立即裁示各局處配合財主單位各項撙節措施,但對於照顧弱勢族群、基礎建設、托育補助等,「一定全額保障」,務必將每一分錢都用在刀口上。
楊文科也呼籲中央,請中央重視財劃法修正案後所造成的問題,盡速解決預算爭議,他也相信不是只有新竹縣受到影響,他喊話中央,請支持地方政府服務不中斷。
財政處長彭惠珠在會中報告,財劃法修正案於3月21日由總統公布實施、3月24日正式生效,其中新竹縣將獲配253億元,與原先獲配68億元相較,增加185億元,惟截至目前各地方政府的增獲配財源均未到位。
但中央因財劃法修正可能影響中央施政財源、所得稅及營業稅短徵等因素,導致各縣市獲配的普通統籌分配稅款及中央補助款撥入時程均不如預期。新竹縣政府統計,其中普通統籌分配稅款2、3月僅按月平均撥付數的7、8成撥付,4月份則通知將僅以55.64%撥付,合計2到4月共短撥5.03億元,若5至12月僅撥付50%,預估114年共計將短撥27.79億元。日前行政院表示,計畫型補助款預計將凍結50%,以竹縣府114年計畫型補助收入預算數118億元計算,預估將被凍結59億元。另縣府主計處也依據中央4月23日來函減額對地方政府的一般性補助款計算,預估竹縣府114年一般性補助款收入將短撥近20.68億元,綜上合計達107.47億元。
受到上述中央補助款短撥、財劃法相關財源均未到位的影響,縣府主計處分析對竹縣府歲入影響將達3成,且與民眾權益攸關,包含基礎公共建設、民眾交通安全、長照服務、營養午餐、法定社會福利及農民福祉支出、弱勢族群照顧、警消人員超勤及薪資支出等,也影響縣府日常政務支出。
財政處4月已啟動向銀行借款,114年編列長期債務舉借預算數為84.95億元,目前長期債務實際舉借61億元,僅剩23.95億元的舉借空間,另4至5月份使用牌照稅及房屋稅收合計21.8億元,但若7月中央仍未有具體調整措施,縣府將陷入「無米之炊」的窘境。
楊文科也詢問工務處、教育局、農業處等單位目前工程狀況是否受影響,也請各局處務必要積極爭取補助、配合撙節措施,暫緩非必要支出,以民眾需求為優先。