●經濟分紅不發錢 行政院提三大方向
2019-01-08 11:49經濟日報 記者林彥呈╱即時報導 《原文網址》
蔡英文總統所說的「經濟紅利」究竟怎麼發？行政院今（8）日說明，關於歲計賸餘運用途徑，目前規畫促進經濟發展、照顧弱勢扶老攜幼、預防非洲豬瘟等三個方向，針對發放消費券或實施負所得稅等傳聞，政院強調是「子虛烏有」。
蔡總統元旦宣示，由於過去二年經濟成長表現亮眼，稅收超乎預期，因此指示行政院提出具體方案，讓收入較少的民眾優先分享經濟成長紅利，詳細方案備受各界矚目，行政院副院長施俊吉偕同發言人Kolas Yotaka、財政部長蘇建榮召開「歲計賸餘相關規劃說明」記者會說明。
蘇建榮首先說明，由於景氣回溫、稅制調整，使得近年實徵數大於預算數，歲收超乎預期，加上政府在歲出部分努力節流，因此產生歲計賸餘；我國106及107年度歲計賸餘各為175億元與211億元，共計386億元，但因107年度還未決算，該項數目只是初步估計。
施俊吉則表示，蔡總統在元旦文告前，已經請行政院著手研擬相關規劃，目前歲計賸餘運用包括促進經濟發展、照顧弱勢扶老攜幼、非洲豬瘟防疫經費。
他也強調，本案是以「從長計議」的角度出發，絕對不會舉債，沒有破壞財政紀律；絕對不是負所得稅，關於發放消費券，以及針對收入低於3萬元的民眾發還1萬元「現金紅利」，也是子虛烏有的傳聞。
至於為何不發消費券？施俊吉解釋，經濟政策必須考量整體效益，如果能讓內需增溫，擴大民間消費，各行各業都能雨露均霑，進而刺激經濟成長。
然而，根據2009年發放消費券的經驗，民眾只有拿出消費券購物，現金還是放在口袋，沒有足夠的經濟效益，因此當初規劃的時候，就決定不做消費券政策。
施俊吉表示，當年消費券是以舉債方式編列，但本案絕對不會舉債，如果歲計賸餘沒有用完，也會拿來還債。至於詳細作法，後續會和立法院及社會各界充分溝通，務必妥善運用。
施俊吉也說，本案將是「一次性」措施，而非經常性年年減稅，並且絕對尊重預算法規與體制規範，應該編列特別預算的就會編列，並經立法院審議，但因今年度總預算案已經進入協商階段，「今年度來不及，所以會在下一年才會編列」。
